黑河口岸有着百年历史,是国家一类口岸。随着我国向北开放步伐的日益加快,黑河作为中蒙俄经济走廊、龙江丝路带上的重要节点城市,如何紧抓共建“一带一路”机遇,立足区位优势,推动高质量发展?如何打好“政策 服务”组合拳,持续深化高水平对外开放?近日,记者通过实地采访,“破解”黑河打造“黄金口岸”的“三重密码”。
寻求新突破 口岸经济发展提速
提到黑河口岸,记者听到最多的几个关键词是“平台”“通道”“创新”,这几个词在黑河口岸建设发展中都有着不俗的表现。
“黑龙江大桥开通后,公路口岸可以全年通关,为我们企业提供了更多的选择。同时,最大限度地缩短了运输时间,为企业抢占国际市场提供了有力保障。”提及公路口岸的优势和便利,黑河市丰泰进出口有限公司经理黄明山侃侃而谈。
黑龙江大桥正式通车、中俄跨江索道建设如火如荼、黑河保税物流中心(b型)开通运营……近年来,市委、市政府高度重视对俄经贸合作,推进实施对俄合作升级工程,加快基础设施项目建设步伐。黑河凭借“一带一路”的节点优势、“大桥时代”的通道优势和中俄“跨境集群”的平台优势,抢抓自贸试验区、国家物流枢纽等政策优势,完善通道、畅通物流、做强加工,构建全方位对外开放新格局,在连接中俄国际双循环、促进国内大循环中的作用进一步凸显。
“口岸是黑河外贸发展的生命线,也是推进高水平对外开放的前沿。”市口岸办相关负责人表示,黑河持续推动口岸货运畅通,为全省外贸经济高质量发展作出了巨大贡献。
一串靓丽的数字,印证着黑河口岸经济蓬勃发展的活力:1至5月,黑河市进出口货物贸易总值达108.1亿元,同比增长71%。同期,黑河口岸进出口货物贸易总值达152.9亿元,同比增长163.1%。
探索新路径 对俄经贸合作提升
6月7日,在黑河顺兴经贸有限公司加工车间,工人们正熟练地分拣着土豆、圆葱、苹果等果蔬,经过装箱打包后的果蔬将被发往俄罗斯市场。公司经理史志新告诉记者,1—5月份,公司出口了5000多吨果蔬,贸易额1500多万元。预计到年底,出口量将达到2万吨,实现贸易额8000万元。
对俄贸易比重不断上升,是黑河市外贸运行的一大亮点。黑河全方位提升对俄经贸合作,不断扩大贸易规模,打造向北开放新高地。同时,积极培育对俄贸易新业态,深化跨境电子商务综合试验区建设,积极引入ozon(欧纵)等俄罗斯跨境电商平台在黑河市设立边境仓,支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式,线上线下开展贸易合作,推动贸易产业从单一的“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转变。
“国家、省、市都出台了一些相关政策,支持企业扩大贸易额,开拓国际市场。我们要紧抓当前和今后窗口机遇期,发挥大桥常年通关优势,加强与俄方对接,持续更新进出口商品清单,增加与俄方订单数量,支持企业扩大贸易规模。”市商务局相关负责人说。
推出新举措 联检通关服务提档
记者在黑河公路口岸和水运口岸看到,大量外贸进出口货物集聚黑龙江大桥和黑河水运码头,货运车辆和运货船只往来穿梭,一片繁忙景象。
近年来,黑河口岸营商环境持续优化,取得显著成效,通关便利化是其中的重要一环。水运口岸在全省率先实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式,实现货物从抵港、卸船到装车“零延时”;公路口岸在全省对俄口岸中首创自走机械出口业务,并在总结巩固成功经验模式的前提下,保留俄方原有货车搭乘司机模式,自2022年6月10日开关以来截至2023年6月30日,黑河公路口岸累计出口自走机械16395台,已成为全省工程机械出口特色口岸。
为便利通关,黑河海关持续实施24小时预约通关和节假日安排值班等措施,加强报关单流转监控,促进外贸企业通关便利,努力实现既“管得住”又“通得快”;持续发挥企业协调员作用,服务前移“一公里”,设置通关咨询岗,坚持“首问负责、一次性告知”,今年前5个月累计受理解决问题100余项,实现从破解“一个问题”到解决“一类问题”,从服务“一个企业”到方便“一批企业”。
黑河出入境边防检查站推行服务外经贸发展21项便民利企举措,持续在优化通关措施、完善口岸功能、加强内外联动、服务新业态发展等方面靶向发力,打造“互联网 前台申报”和“大数据 后台核查”工作模式,建立互贸区人员动态监控系统,提高边检工作信息化、智能化应用水平,进一步推进口岸对外开放高质量发展进程。
因边而生、因边而兴,黑河始终把握和发挥着这一独特优势,创新开拓,砥砺奋进,让边陲小城化蛹成蝶,华丽变身成为远近闻名的国境商都,步入现代化建设新阶段。通关忙、韧性足、潜力大,可以预见,未来的黑河将会以更加开放的姿态拥抱世界。(记者 王静钼 王晶)
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