人民网哈尔滨10月12日电 2018年,黑龙江交易集团搭建了省内唯一的省级农村综合产权交易服务机构——黑龙江农村产权交易中心(以下简称“省农交中心”),将集团“政府管理经济的市场工具,优化资源配置的要素市场,落实源头防腐的阳光平台”的功能使命向农村延伸,进而畅通城乡要素流动和优化配置,推动产业、土地等政策措施落地。以上带下,逐步建立省级交易市场、市级交易部、县级交易中心的“三级交易服务机构”。
2020年,《黑龙江省农村集体经济组织条例》出台,加之《黑龙江省农村产权交易管理办法(试行)》《关于加快完善农村产权流转交易市场建设的通知》和省农交中心编制的26个交易规则,全省农村产权交易制度体系逐渐完备,交易行为不断规范,市场建设稳步运行。
“村里负责交易信息和证明材料,乡里负责材料审核和信息录入,市(县)里组织交易和归档管理,道道把关,关关留痕,阳光透明。”虎林市农村合作经济服务中心主任张玉光介绍,农村集体经济资金、资产、资源管理更加规范。
位于黑龙江省西部的齐齐哈尔市拜泉县也找到了抓手。2020年,拜泉县269个农村集体经济组织正式组建完成;2021年,《拜泉县农村集体产权交易实施细则》正式出台。农村产权交易工作体制制度逐步完善,资产、资源进场交易已具备基础条件。“我们拿出一些基础好的村作试点,进入省农交中心平台交易。”拜泉镇党委书记刘英君介绍,到了2022年,全镇11个行政村、16个农村集体经济组织、97个屯,包括机动地发包、林木等资源资产交易,取暖煤、路灯、机械等设备设施采购项目全部进场交易。今年前9个月,全镇的交易额已超1000万元。
近两年,各地通过省农交中心搭建的交易平台,优化农村资源配置、规范流转交易、提供配套服务,盘活农村集体产权、耕地等各种“三农”要素,让集体资产在“阳光下”运行。今年以来,虎林市交易额5700余万元,资产交易溢价率达47%;拜泉县交易额1.67亿元,增收4000万元。通过农交中心平台交易,实现土地流转增收。
“我们按照统一平台建设、统一信息发布、统一交易规则、统一交易鉴证、统一服务标准、统一交易监管的‘六统一’运作模式,一体化推进农村产权交易市场建设。”黑龙江农村产权交易中心董事长杜鹏介绍说,2020年至今,黑龙江省农村产权交易平台已覆盖98个县市区,为3411个农村集体经济组织提供全流程线上服务,农村资产资源交易和项目招标采购成交数已超过16万宗,为农村集体经济组织增收节资创效达4.6亿元。(杨雪楠、王刚、姜飞)
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