铁力市全面提升防止返贫监测帮扶工作质效-z6尊龙旗舰厅

铁力市坚持守底线、抓发展、促振兴，围绕“四抓四化”，全面提升防止返贫监测帮扶工作质效。

抓责任落实，推动监测帮扶“制度化”。铁力市严格落实县乡村三级书记抓乡村振兴，当好“一线总指挥”。建立联系点制度，实施市委常委包战区、乡镇领导班子成员包村联户、第一书记驻村工作组常驻村和村干部经常入户走访制度，实现全市8个乡镇71个行政村帮扶全覆盖。同时，定期开展督导检查。制定出台了《铁力市健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》和《铁力市2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》等8个专项文件，下发工作提示12期。组织开展“一轮评比擂台赛、一场凝心聚力赛、一堂观摩实践课、一次总结交流会”乡村振兴“四个一”系列活动，以考促干，推动监测帮扶工作抓细抓实，抓出成效。

抓部门协作，推动监测帮扶“联动化”。铁力市坚持提前预警、提前介入、及时帮扶，有效防范各类返贫致贫风险。建立监测预警机制，把好识别纳入关口。全面构建“部门联动、线上线下联动、预警帮扶联动”的监测帮扶体系，采用农户自主申报、干部日常摸排及部门预警推送等方式收集获取风险线索，并按照“干部核实—部门筛查—村级研判—乡镇初审—县级审定”的工作流程识别纳入，实现隐患及时发现、帮扶快速响应、风险动态清零。落实部门协同责任，动态监测共享联动。建立防止返贫动态监测和帮扶部门会商工作机制，明确了民政、医保、残联等12家行业部门信息预警、数据比对和行业帮扶职责，每个行业部门落实1名联络员，制定年度帮扶计划台账，建立预警信息统计表，随时将因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减引发的预警信息推送乡村振兴局。年初以来，累计推送预警信息24032条。发挥统筹协调作用，开展会商研判工作。由乡村振兴局牵头组织行业部门召开专题会商会议，对返贫致贫风险进行研判，共同研究制定帮扶措施，协同做好风险处置。形成部门各司其职、各负其责，密切配合、通力协作的强大合力，推动风险“应消尽消”、待遇“应享尽享”、政策“应落尽落”、成果“应保尽保”。

抓动态排查，推动监测帮扶“常态化”。铁力市坚持常态化排查与集中排查相结合、全覆盖筛查与重点核查相结合，做到主动发现，不漏一户、不落一人。一是开展精准排查。充分发挥乡（镇）村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶联络组和帮扶责任人作用，每周对脱贫户和监测户开展走访，总结出“看、访、听、算、讲、集、核、审、录、洗”十步工作法，全面精准摸清脱贫户家庭状况，对符合条件的应纳尽纳。二是开展集中排查。每年对脱贫户、监测户和其他一般农户开展2轮“拉网式”集中排查。三是加强政策宣传。举办市乡两级骨干培训班10期，共计培训工作人员436人，发放防返贫监测申报和帮扶政策两类明白纸6788份、防返贫监测app“一键申报”流程图7500份。各乡镇对预警信息组织开展入户核实，及时落实分层分类的医疗救助、兜底保障等帮扶措施。

抓政策落实，推动监测帮扶“精准化”。铁力市大力实施产业就业帮扶和兜底保障政策，精准制定“一户一策”帮扶计划，不断夯实脱贫户和监测对象脱贫基础。建立长效帮扶机制。由3880名帮扶责任人负责全市脱贫户和监测对象具体帮扶工作。今年以来，为2093户帮扶户制定了帮扶措施和巩固增收计划，户均新增1项及以上帮扶措施。重点对人均纯收入低于1万元人口落实乡镇、村两委班子成员和驻村工作队员“双包保”，实现帮扶措施持续跟进、力度不减、落地落实。建立政策保障机制。推进帮扶政策与社会保障政策有效衔接，为脱贫群众兜牢社会保障底线，做到不因灾因病和突发情况致贫返贫。坚持应兜尽兜、应保尽保，脱贫户及监测对象基本医保参保率达100%，并为脱贫人口和监测对象购买保险，减轻因灾、因病、因意外事故产生的就医经济压力。同时，将丧失劳动能力且无法通过就业获得稳定收入的帮扶人口全部纳入低保，累计发放低保金507.79万元；临时救助151人，发放救助资金30.3万元。建立联农带农机制。对无劳动能力落实产业带动增收政策，2023年实施养殖、乡村旅游及仓储冷库等产业项目16个，预计收益274.26万元，可带动脱贫人口和监测对象3127户次5263人次增收；对有劳动能力的发展就业促进增收，通过公益岗和涉农项目等转移就业1217人次，增加工资性收入418.58万元；对有发展意愿且有劳动能力的积极鼓励发展庭院经济，签订“一分田”协议1250份，户均增收508元。

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