大庆：做活“水文章” 建设“宜居城”-z6尊龙旗舰厅

一直以来，大庆始终坚持以绿色发展为导向、以构建健康城市水循环为目标，站在人与自然和谐共生的高度谋划城市建设高质量发展，将海绵城市理念全面融入城市发展大局，全力打造全国海绵城市建设示范城市“北方寒地样本”。

八年磨砺，步履铿锵

海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。大庆对海绵城市的追求和探索，早在2015年国家首次提出要开展全国范围内海绵城市试点城市评选工作时就开始了。

历届市委市政府把“治城先治水”作为一以贯之的治市方略，始终保持高度重视、高位推进，主要领导亲自挂帅、全程跟踪。相继出台了《关于印发大庆海绵城市建设规划管理办法（试行）的通知》《大庆市海绵城市规划设计导则》《大庆市建成区初期雨水治理工程规划设计导则》等一系列海绵城市生态空间管控文件，编制实施了15项海绵城市建设相关规划，以及18项技术标准和34项管理规章并严格落实，不但为海绵城市规划建设提供理论支撑，还实现了海绵城市建设项目的全流程管控。

在财政部、住建部、水利部联合开展的2022年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市竞争性选拔中，大庆成功入选“十四五”第二批示范城市，为全省唯一。

项目引领，全域推进

大庆素有“百湖之城”的美誉，可因为境内无山地势平坦多洼地，自然条件上的先天不足，让城市环境“优于水”的同时也“忧于水”。

示范城市创建过程中，大庆没有照搬南方城市经验，而是探索建成了一批具有北方寒地特色的典型区域和典型项目，累计谋划湖泊水体综合治理、排水管网新建改造、公园绿地更新改造、老旧小区改造 海绵等工程项目80个；集中修复了市区重要湖泡湿地7处，增加调蓄能力39万立方米，实现了东城区滨洲湖、兰德湖、黎明河等“八湖一河”互联互通，打通西城区明湖、燕都湖、新潮湖等“三湖”补水通道，增强城市湖泊雨水调蓄功能；通过“一点一策”，结合管网改造、设施维护，消除内涝积水点38处。截至目前，海绵城市建设达标排水分区59.33平方公里，占建成区面积的23.28%。

从概念到实践，再到系统化全域推进，大庆城市内涝有效缓解、黑臭水体全面消除、水环境质量整体改善，健康韧性可持续的城市水系统初步构建。

人水和谐，城在景中

今年是大庆海绵示范城市建设的第二年，也是示范城市建设的关键阶段。在创新系统化全域推进海绵城市建设相适应绩效考核机制的基础上，大庆聚焦谋划顶层设计、典型项目建设等方面，持续提升城市防洪排涝能力及地下空间建设水平，积极推进海绵城市立法，全面推进海绵示范城市建设。

2024年年底前，大庆将紧密结合城市更新，构建四大类18项指标体系，围绕流域、城市、设施和社区四个层次，重点解决城市内涝风险高、湿地生态受损较为严重、老旧小区人居环境有待提升等方面问题。通过构建健康可持续的城市水系统，营造和谐舒适的人居环境，推动城市绿色转型发展，把大庆建设成为基础设施完善、生态环境良好、和谐宜居宜业的名城，实现“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的城市愿景。（记者 程诚）

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