齐齐哈尔实施“三线一单”见成效 实现经济发展和生态保护有机融合-z6尊龙旗舰厅

近年来，齐齐哈尔市建立实施“三线一单”生态环境分区管控体系，致力于提升环境治理体系和治理能力现代化水平。在重大规划编制、建设项目选址以及日常环境管理中，始终以“三线一单”为引领，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现经济发展和生态保护有机融合。特别是在引导产业园区开发建设中发挥着基础性、约束性和指导性的作用，助力产业园区绿色高质量发展。

什么是“三线一单”？市生态环境局行政审批科科长孙琳介绍，2021年，齐齐哈尔市发布了《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，加快推进生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单落地，实施生态环境分区管控。

在全市生态环境系统实际工作中，“三线一单”对产业园区规划环评起到了积极的指导作用。以《齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园总体规划(2022-2030年）环境影响报告书》为例，工作人员在编制及审查过程中，充分衔接“三线一单”生态环境分区管控要求，将空间管制、总量管控和环境准入作为评价成果的重要内容，充分论证发展规模、产业结构和空间布局对区域资源和环境承载力的需求，以区域资源环境承载力和生态适宜性为依据，评价和优化区域规划方案，提出区域环境管理和生态保护对策与方案，确保区域健康、和谐、可持续发展。

“三线一单”在助推园区内企业高质量发展方面功不可没。黑龙江甘南经济开发区严格执行生态环境准入清单，对入园项目要求生态环境部门早介入，参与联合会审，从源头把好守护生态环境准入关。开发区要求工业项目严格落实“三线一单”空间布局约束，对与管控要求不符的项目，在项目引进前坚决劝退。近两年，开发区城北产业园基础设施建设项目、甘南县卓苒农业机械制造有限公司建设项目、甘南奥瑞金制罐生产项目、飞鹤（甘南）乳品有限公司生产线升级改造项目共4个项目，通过“三线一单”前期指导，顺利入园并取得环评批复。

“三线一单”还强化了生态环境事中事后监管。龙江生态环境局结合“三线一单”，将生态环境分区管控落实情况作为龙江经济开发区生态环境监管的重点内容，加强生态环境监管针对性，积极探索监管新模式，推行柔性执法，不断提高生态环境监管能力和水平。在筑牢生态屏障的同时，主动服务园区做好环评审批、排污许可、事中事后监管，优化营商环境，助力经济发展，突出保护和发展相协调，发挥“三线一单”分区管控在园区管理中的重要作用。

齐齐哈尔市通过制定实施“三线一单”分区管控方案，明确了生态保护红线的范围，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面，严格落实准入要求，充分运用好生态环境分区管控成果，引领和推动产业绿色发展，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护良性互动。（记者 刘星）

分享让更多人看到